封面是現在的施旗小學，當年 肯定更加破爛，岷縣也的確是2020年才脫貧。 2001年甘肅岷岷縣堡子鄉一場令人震驚的基層治理亂象。鄉政府以“嚴打”和“法制教育”為名，在全鄉範圍內發動群眾無記名投票“公選”農村“劣跡人”。評選標準荒誕不經，囊括了“留長發”、“穿衣不整”、“不交稅費”等，甚至逼村民自認或檢舉親友。過程中，鄉干部濫用職權，對村民威脅、謾罵、毆打，並處以高額罰款，導致民怨沸騰，百姓跪求申冤。報道通過多個典型案例，清晰展現了當地官員“我說了就是法律”的官僚思維和“為完成收費任務不擇手段”的治理邏輯，將公共權力異化為對百姓的欺壓工具，嚴重破壞了黨群關系與基層穩定，是一面折射基層權力任性與治理異化的黑暗鏡子。